遼寧省農委辦公室關于印發遼寧省玉米和大豆生產者補貼面積核查工作方案的通知
發布時間:2019-06-26 15:46  來源:大石橋市行政審批局

遼農辦農發〔2017〕157號

各市農委:

按照《省財政廳 省農委〈關于印發遼寧省統籌玉米和大豆生產者補貼政策實施方案的通知〉》(遼財經〔2017261號)要求和責任分工,省農委制定了《遼寧省玉米和大豆生產者補貼面積核查工作方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

遼寧省農委辦公室

2017522  

(主動公開)


 

遼寧省玉米和大豆生產者補貼面

核查工作方案

 

按照《省財政廳 省農委〈關于印發遼寧省統籌玉米和大豆生產者補貼政策實施方案的通知〉》遼財經〔2017261要求,為做好我省玉米和大豆生產者補貼面積核查工作,特制定本方案。

一、工作程序

玉米和大豆生產者補貼面積核查工作采取申報登記核查、實行村級公示、匯總備份上報、匯總抽查確認的工作流程,保證全省玉米和大豆生產者補貼面積信息準確,保護好玉米和大豆生產者的切身利益。

(一)申報登記核查

生產者當年玉米、大豆播種結束后,按照屬地管理原則自主向耕地所屬村委會申報當年實際種植面積,填寫《2017年玉米(大豆)生產者補貼面積申報及核實確認表》附件1,包括玉米和大豆生產者姓名、補貼面積、耕地屬性、身份證號碼、聯系電話等,同時登記領取惠農一卡通賬號。

自主申報結束后,由鄉鎮(街道或農場,下同)政府安排農業等相關部門組織各村委會對全村玉米、大豆生產者補貼基本信息情況,包括姓名、補貼面積、耕地屬性、身份證號碼、一卡通賬號等進行核查確認,由村小組長、村委會負責人、鄉鎮部門負責人簽字,加蓋村委會公章,一式兩份,一份留存歸檔,一份報鄉鎮政府。

(二)實行村級公示

鄉鎮政府組織農業等相關部門對核查確認的生產者補貼基本信息情況進行匯總,填寫《2017年玉米、大豆生產者補貼面積公示表》(附件2),鄉鎮政府經手人和負責人簽字、加蓋公章,村委會負責人簽字、加蓋村委會公章后,以村為單位公示7天。公示期間,對群眾有異議的基本信息要立即核實,如與事實不符應更正,確保基本信息完整準確。

(三)匯總備份上報

鄉鎮政府組織農業等相關部門對各村委會經公示無誤的補貼基本信息情況進行匯總,填寫《2017年玉米、大豆生產者補貼面積鄉鎮匯總表》(附件3),由鄉鎮主要負責人簽字并加蓋鄉鎮公章,一式兩份報縣農業主管部門。同時備份歸檔,以備核查。

(四)匯總抽查確認

 縣農業主管部門匯總全縣補貼基本信息,并將匯總信息報縣級政府,由縣級政府組織有關部門對上報補貼基本信息情況進行抽查、核驗并確認。補貼面積確認工作應于810日前完成。縣農業主管部門將經有關部門抽查確認的補貼基本信息以正式公函形式報送縣財政部門,以便測算補貼標準,發放補貼資金。同時將全縣玉米和大豆生產者補貼核查面積以文件形式上報市農委

二、時間安排

各市2017年玉米和大豆生產者補貼面積核查工作完成后,各市應及時將玉米和大豆生產者補貼核查面積以文件形式上報省農委。具體時間安排如下:

(一)組織動員階段

工作方案下發10日內,各市農委要向市政府報告工作,研究補貼面積核查操作辦法,組織縣級農業主管部門開展面積核查工作。縣級農業主管部門按照方案和本市要求,協調相關部門對有關鄉鎮進行工作部署。

(二)工作實施階段

工作方案下發50日內,縣級、鄉鎮農業主管部門要嚴格按照省工作方案要求和市工作部署開展工作,并接受各級部門和廣大群眾監督,要按進度要求高質量完成玉米和大豆生產者面積核查工作。

(三)工作總結階段

玉米和大豆生產者補貼面積核查工作完成后,各市農委和縣農業主管部門要對當年工作中存在的問題和經驗進行認真總結,分別報上級農業主管部門。各鄉鎮要切實加強玉米和大豆生產者補貼信息檔案管理,做到資料齊全,保管有序。

三、工作要求

全省玉米和大豆生產者補貼面積核查是我省建立玉米和大豆生產者補貼制度的關鍵環節,事關全省玉米和大豆生產者切身利益,各級農業主管部門、鄉鎮政府、村委會務必要高度重視,精心組織、積極推進,確保工作進度和質量。

(一)明確工作責任

省農委負責制定玉米和大豆生產者補貼面積核查工作方案;各市、縣政府農業主管部門負責組織和指導轄區內玉米和大豆生產者補貼面積核查工作;鄉鎮政府組織農業部門具體負責統計核實玉米和大豆生產者補貼面積,對本鄉鎮玉米和大豆生產者補貼面積的準確性和完整性負責;各村委會對本村玉米和大豆生產者填報當年玉米大豆種植面積的真實性負責。

(二)協同組織實施

各地要建立部門協同、上下聯動、工作互補的工作機制,要嚴肅財經紀律,對工作中弄虛作假、套取資金等違規違法行為,予以嚴肅處理;對玉米和大豆生產者惡意填報虛假面積數據的,一經查實取消當年補貼資格。要協調縣、鄉宣傳部門利用廣播、電視、網絡、手機等各類媒介進行廣泛宣傳,讓廣大玉米和大豆生產者了解和掌握玉米和大豆生產者補貼政策,取得群眾支持和理解,確保改革措施落實到位。

(三)加強學習培訓

各地要認真學習領會《遼寧省財政廳 遼寧省農委〈關于印發遼寧省統籌玉米和大豆生產者補貼制度實施方案的通知〉》(遼財經〔2017261號)和本方案精神,充分認識建立玉米和大豆生產者補貼制度的重要意義,深化理解工作方案總體要求和主要內容,準確掌握玉米生產者補貼范圍、對象、依據和標準,嚴格把握工作程序,按照要求完成每一項工作程序。要加強對鄉鎮政府、村委會等負責人進行工作培訓,消化理解政策要求,明確工作程序,確保面積核查工作有序進行。

(四)強化監督檢查

各市農委會同有關部門不定期對面積核查工作進行檢查,及時發現問題、解決問題。定期通報各地工作進展情況,并抄報同級政府。對未能按計劃完成的縣(市、要及時予以通報批評,追究相關責任。

    工作方案下達后,請各市農委于10日內將各市、縣(市、工作聯系人姓名、單位、職務、電話和工作進展情況報省農委糧油作物處。           

省農委聯系人:李赫男,電話:024-23448883(兼傳真)


附件1.2017年玉米、大豆生產者補貼面積申報及核實確認表

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附件

附件2.2017年玉米、大豆生產者補貼面積公示表

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附件

 

附件3.2017年玉米、大豆生產者補貼面積鄉鎮匯總表

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附件

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